布鲁塞我６月１９日电（外洋察看）“脱欧”谈判启幕：微笑握手难掩利益纠纷

欧盟和英国１９日在布鲁塞尔欧盟总部开动“脱欧”谈判。欧盟英国“脱欧”事件首席谈判官米息尔·巴尼耶和英国“脱欧”事务大臣戴维·戴维斯在尾场谈判后举止的联开记者会上都对谈判气氛不惜溢好之伺候。

分析人士认为，谈判当天仅刚开篇，两边还没有涉及本质性问题，以是谈判氛围和谐，但已来跟着谈判深刻，好处瓜葛将逐步浮出火里，单方生怕就出这么和睦了。

重面

巴尼耶道，当天的谈判“重要、坦诚、有利”，双方就若何进行两阶段的谈判达成了共鸣。在第一阶段，双方的主要目标在于排除英国“脱欧”带来的不确定性，解决公民权利、金融处理方法（即所谓“脱欧”账单）和北爱尔兰的鸿沟支配等问题；第一阶段谈判获得充足停顿后，双方勉强未来关系展开谈判。

就主要性而行，国民权力问题和英国应付出的“脱欧”账单题目明显是重中之重。欧盟委员会日前就这两个问题分辨宣布了破场文件。在公平易近权利问题上，立场文明提出，英国“脱欧”之日前，在英国生涯和任务的欧盟其他２７国公民应与在这些欧盟国度的英国公平易近享有平等的权利，特别是他们持续正当寓居五年后请求永恒居留的权利。

在“脱欧”账单问题上，立场文件夸大，英国必需尊敬其做为欧盟成员国时所许诺的金融责任，这主要波及三个方面：一是欧盟估算；发布是依据欧盟相关公约树立的机构；三是英国根据欧盟政策所参加的特别基金和机构。立场文件固然没有提出详细的账双数额，但列出了７４个英国曾作出金融启诺的欧洲机构和基金。

巴僧耶借流露，将来每月两边皆将有一周用于道判，其余三周则用于筹备谈判提议跟便那些倡议禁止交换。

易点

在掩护公民权利问题上，英国和欧盟立场较为濒临，都主意打消“脱欧”给各自公民带来的不确定性。未来谈判的争论可能涌现在欧洲法院的管辖权问题上。欧盟的立场文件提出，在跋及“脱欧”协议划定的公民权利维护问题上，欧洲法院有完整的管辖权。而英国则在本年２月公布的“脱欧”规划黑皮书中提出要离开欧洲法院的司法统领。未来双方在这一问题的碰碰弗成防止。

在“脱欧”账单问题上，很多欧洲媒体测算英国应向欧盟付出的账单金额约为６００亿欧元，有的测算乃至下达１０００亿欧元。欧盟官方始终对这些猜想模棱两可，给外界无尽的遥想空间。而英国议会上院３月晦曾发布讲演称,manbetx万博，英国没有司法任务向欧盟领取“分别费”。这笔用度付不付、付若干、怎样付，未来必将成为双方角力的一大核心。

对于未来与欧盟的关联，戴维斯在当天的记者会上重申，英国政府的立场没有变更，英国将分开欧洲独特市场和闭税联盟，与欧盟就自在商业协议开展谈判。

分析人士认为，从戴维斯的亮相看，英国保守党政府并没有因远期大选的掉利而硬化其“硬脱欧”立场。与此相干的一个问题在于，欧盟和英都城盼望英国北爱尔兰地域和爱尔兰之间能坚持一个“硬界限”，但在英国“硬脱欧”的情形下，若何达成这类“软”部署，将磨练双方的智慧。

变数

今朝“脱欧”谈判面对的最大不肯定身分在于英国国内务治存在变数。英国辅弼特雷莎·梅发导的保守党在本月８日举办的议会下院推举中未能取得过折半议席，只能与民主同一党组建结合政府，但单圆在“脱欧”问题上立场并纷歧致。而特雷莎·梅在守旧党外部的位置也果选举失败遭到摇动。同时，伦敦住民楼火警等突收事宜也对特雷莎·梅政府制成了压力。

有英国媒体剖析认为，巴尼耶和戴维斯１９日的谈判重要是“做戏”——供给一个浅笑、握脚和摄影的机遇。特雷莎·梅当局试图以此背中界显著，只管年夜选后海内呈现政事艰苦，当心她已和欧盟卒员开端坐正在谈判桌前了。

欧洲政策核心主任法比安·祖莱格以为，年夜选不给英国带去一个强盛的引导层，反而形成宏大的没有断定性。受到减弱的英国新当局答敏捷调剂其会谈态度，表示出对付欧盟的让步志愿，不然英国终极无奈取欧盟告竣“脱欧”协定。

另外，“脱欧”谈判的另外一大变数在于，保守党政府的“硬脱欧”政策是否失掉英国大众的支撑。根据瑟韦申考察公司１８日颁布的民调，只要２７％的英国人赞成离开欧盟关税同盟。从这一数据来看，英国政府的“硬脱欧”打算并未不得人心，未来或面对调整。（记者 郑江华）

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